绿色税制描绘绿水青山新画卷
8月15日是首个全国生态日。近日召开的全国生态环境保护大会提出,要把建设美丽中国摆在强国建设、民族复兴的突出位置,加快推进人与自然和谐共生的现代化。近年来,安徽省税务部门充分发挥税收绿色引导作用,坚持多税共治、多策组合、多部门协同联动,引导市场主体向绿而行、因绿而兴,助推安徽经济社会发展全面绿色转型,描绘江淮大地绿水青山新画卷。
(资料图)
政策赋能,激发“绿色潜力”
环境保护税、资源税、耕地占用税、车船税等多税共治,企业所得税、增值税、消费税、车辆购置税等税种绿色化改造持续推进,鼓励集约节约、绿色低碳的税收优惠政策陆续推出,多策组合的政策体系覆盖了“开发-生产-消费-排放”全流程,约束与激励双向发力,引导企业转型升级,走上“降碳、减污、扩绿、增长”的绿色发展之路。
“环境保护税的制定执行有助于引导我们这类重型工业企业提升污染治理效能。污染物排放逐年减少,环境保护税随之降低,形成经济效益、生态效益、社会效益的良性循环。”马鞍山钢铁股份有限公司经营财务部部长邢群力说,“公司每年的环保税从初期的5949万下降到2492万,节省下来的税费将继续用于企业技术工艺升级及绿色可持续发展。”据了解,自2018年环境保护税开征以来,马钢股份先后投入92.5亿元用于193个项目的改造升级,于2022年获得高新技术企业资质,研发投入中针对节能减排项目比例不断攀升,其中一部分来源正是税收优惠。
“因达到减排标准,2022年度集团公司仅资源税就享受税收减免680万元,这些资金投入到环保设备更新和环保技术升级,促进资源利用效率进一步提升。2022年公司合并能源消耗为66.13万吨标准煤,同比减少3.51%,万元产值能耗同比下降9.37%,碳排放强度同比下降6.12%。”铜陵有色金属集团控股有限公司财务负责人胡千俊介绍,在税惠政策的支持鼓励下,这家典型的传统资源型企业不断转型生产方式、转变用能结构,逐步形成绿色低碳循环发展的产业体系,实现绿色环保与经济发展的共赢。
服务加码,增添“绿色动力”
好政策更需要落实好。安徽省税务部门连续三年推出服务安徽经济社会发展全面绿色转型税费政策清单,创新开展“税美江淮”绿色税费直通服务,不断优化服务举措,将全面覆盖与精准辅导、智能填报与远程帮办有机结合,主动走访调研、问需解难,推动税收红利直达快享,为企业绿色发展赋能添力。
“税务部门‘重点项目服务团队’持续提供‘一对一’包保服务,一系列税收优惠政策为我们加速产品研发、扩大再生产增添了底气。”蔚来汽车(安徽)有限公司财务副总裁曲玉表示,“新能源汽车车辆购置税减免等政策红利再度‘续航’,有效提振了市场信心,让我们更加坚定地走好研发创新、绿色发展之路。”合肥市经开区税务局以推进长三角绿色发展示范区建设为契机,针对辖区内生态区、保税区、集聚区、研创区等不同区域特征,量身定制政策“大餐”和服务指南,满足企业个性化需求,实现常规事项“提速办”、复杂事项“便捷办”、重大事项“集中办”。
税务部门在改进优惠政策办理方式上也下足了功夫。杉杉(芜湖)服饰有限公司拥有完整的“产、织、染、裁、制”服装生产线,因对生产过程中水污染物排放的严格控制,长期享受低标准排放环境保护税优惠政策。“现在申报即可享受,证明材料企业自行留存,享受优惠的方式越来越简便了。”谈及近年来申报办理方式的变化,企业财务负责人汪妍感触颇深,“除环保税外,我们还需申报其他税种。因为税种多、申报属期不同,之前每次都得逐个点开相应申报页面,特别怕漏报、错报。现在财产和行为税合并申报后,多个税种一张报表、一次申报、一次缴款、一张凭证。流程的优化,为我们绿色发展减轻了办税负担。”
协作升级,凝聚“绿色合力”
绿色发展要求覆盖经济社会发展方方面面,涉及生产、生活、生态等多个维度,需要汇集各部门合力、凝聚全社会共识。安徽省税务部门建立和加强与生态环境、自然资源等多部门协作,深化部门间联合控管、联合激励、联合惩戒等协作治税措施,绿色税制在生态文明建设中的积极作用日益显现。
在宣城,税务部门联合政府、生态环境、金融等部门推出“绿税贷”项目,以税促绿、以绿换贷、以贷扶企。桑尼泰克精密工业股份有限公司今年1-6月耗能节约约10%,相当于节约标准煤156.9吨,减少碳排放385.97吨,作为该市首批“绿税贷”受益企业,通过节能减排获得授信1000万元。蚌埠市税务局与安徽财经大学创建“税务+高校”合作项目,开展绿色税收理论联学、课题联研,联合申报《“双碳”目标下碳税与碳交易协同机制设计及效应评估》课题,为当地生态绿色发展提供有益参考。
良好的自然环境是最普惠的民生福祉。在六安,国家级园林城市、国家森林城市、国家级生态示范区等称号是当地交出的亮眼生态成绩单。走进六安市高新区城南工业园,污染物排放量远低于环保标准的冷却塔上方烟雾袅袅。六安市裕安区税务局联合当地生态环境、自然资源等部门,进企业、进园区、进重点行业重点项目,开展“面对面”“点对点”靶向宣传辅导绿色税收政策,“一站式”解答涉税疑问。芜湖市税务局推动将环保税主要污染物减排、节能新能源车辆车船税减免以及资源税减免等指标,列入市委市政府高质量发展的绩效评价指标体系。
安徽省税务局有关负责人表示,将充分发挥环境保护税等绿色税制在生态环境治理中的重要作用,持续开展“税美江淮”绿色税费直通服务,将税费服务发展作用落到实处,在提升税收治理能力、服务生态文明建设方面持续发力,为安徽经济社会高质量发展厚植绿色底色。
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